Cổ phần hóa (CPH), thoái vốn đã chậm, song sau CPH, kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của các DNNN dù có xu hướng tăng nhưng mức tăng vẫn rất khiêm tốn. Thậm chí, nhiều DN sau CPH vẫn hoạt động kém hiệu quả, kinh doanh thua lỗ nên không bảo toàn được vốn chủ sở hữu.
